Reglamento de expropiacion forzosa

expropiación legal

Los usos más comunes de la propiedad tomada por dominio eminente han sido para carreteras, edificios gubernamentales y servicios públicos. Muchos ferrocarriles obtuvieron el derecho de dominio eminente para obtener terrenos o servidumbres con el fin de construir y conectar redes ferroviarias. A mediados del siglo XX, se introdujo una nueva aplicación del dominio eminente, en la que el gobierno podía tomar la propiedad y transferirla a un tercero privado para su reurbanización. En un principio, sólo se aplicaba a las propiedades consideradas «arruinadas» o que constituían un «impedimento para el desarrollo», basándose en el principio de que dichas propiedades tenían un impacto negativo sobre los propietarios de los alrededores, pero más tarde se amplió para permitir la toma de cualquier propiedad privada cuando el nuevo tercero propietario pudiera desarrollar la propiedad de tal manera que aportara mayores ingresos fiscales al gobierno.

Algunas jurisdicciones exigen que el tomador haga una oferta de compra de la propiedad en cuestión, antes de recurrir al uso del dominio eminente. Sin embargo, una vez que la propiedad ha sido tomada y la sentencia es definitiva, el expropietario la posee en propiedad y puede darle un uso distinto al especificado en la acción de dominio eminente.

expropiación progresiva

BEIJING – China ha promulgado nuevas normas para poner fin a las demoliciones forzosas en las ciudades sin el debido proceso ni una indemnización justa, en medio de un creciente número de disputas mortales por la propiedad que se producen debido al rápido proceso de urbanización del país.

El pasado mes de octubre, unos obreros de demolición irrumpieron en una casa programada para ser demolida que pertenecía a un hombre de 54 años en la provincia de Shanxi. El propietario, que se había negado a salir, fue sacado de la casa y golpeado hasta la muerte.

Según el reglamento, el gobierno local debe encargarse de las labores de expropiación e indemnización de tierras, o tiene la opción de autorizar a otras organizaciones sin ánimo de lucro para que las lleven a cabo.

«Al minimizar los intereses empresariales en el procedimiento de expropiación, la nueva normativa podría reducir eficazmente los incidentes de demoliciones forzosas o violentas que, en muchos casos, estaban impulsadas por intereses comerciales», dijo Shen Kui, profesor de Derecho de la Universidad de Pekín.

Además, si el gobierno no pudiera llegar a un acuerdo sobre la expropiación o la indemnización con los propietarios, la demolición sólo podría llevarse a cabo tras la revisión y aprobación del tribunal, según el reglamento.

expropiación sin indemnización

El análisis exhaustivo de las leyes y reglamentos de 30 países de Asia y África que se realiza en este documento revela grandes diferencias entre las leyes de expropiación y las normas internacionales, establecidas en las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra y aprobadas por el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de la ONU en 2012.

Solo tres de los 30 países -India, Vietnam e Indonesia- exigen a los gobiernos que estudien, informen y consulten a los residentes antes de tomar tierras. En los otros 27 países, las decisiones de expropiación pueden tomarse a puerta cerrada. En Tanzania, la investigación del Banco Mundial demostró que las decisiones sobre la expropiación solían tomarse en secreto, lo que daba lugar a la desconfianza en el gobierno y a la percepción pública de que las expropiaciones expulsaban a los propietarios pobres e indígenas para permitir que los ricos o el Estado obtuvieran grandes beneficios.

Sólo seis de los países garantizan la compensación a los titulares de derechos de tenencia consuetudinarios (derechos basados en reglas, normas y prácticas comunitarias que a menudo se remontan a siglos atrás) y a los usuarios de zonas no urbanizadas. Dado que los titulares de tierras consuetudinarias, incluidas las comunidades indígenas y locales, a menudo carecen de derechos formalmente reconocidos sobre las tierras que han habitado durante mucho tiempo, los otros 24 países pueden no proteger adecuadamente a las comunidades de la expropiación sin compensación.

indemnización por expropiación

Todas las tierras de Canadá empezaron perteneciendo a la Corona. El gobierno no necesitaba toda la tierra y no podía gestionarla en su totalidad. Se han realizado estudios sobre grandes extensiones de terreno y se han vendido a particulares para que vivan en ellas, construyan estructuras y les den otros usos productivos. A veces, después de este traspaso a la propiedad privada, el gobierno descubre que parte de la tierra que antes vendió a los privados ahora necesita recuperarla para el bien público. Estos importantes usos públicos que surgen (y que requieren el acceso a terrenos de propiedad privada) incluyen la construcción o ampliación de carreteras, sistemas de agua y otros servicios públicos, escuelas, sistemas de transporte como vías de ferrocarril, aeropuertos y trenes ligeros en las ciudades, oleoductos, parques o incluso para ampliar los límites municipales. En todos los niveles, los gobiernos necesitan la facultad de expropiar terrenos privados. Las leyes de expropiación median en los inevitables conflictos entre los derechos de propiedad inmobiliaria privada y la necesidad pública de esos mismos terrenos, siguiendo procesos claros paso a paso.