Reglamento 9952010

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El Reglamento de la madera de la UE (Reglamento nº 995/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010) establece las obligaciones de los agentes y comerciantes que comercializan madera y productos de la madera en el mercado europeo. El Reglamento de la madera tiene tres componentes clave:

El Reglamento abarca una amplia, pero no exhaustiva, gama de madera y productos de la madera, incluida la leña, la madera contrachapada, la madera en bruto, la madera aserrada, la pasta y el papel, los muebles, la carpintería y los barriles. No incluye los instrumentos musicales, el material impreso (es decir, libros y periódicos) ni los productos de madera importados por particulares para uso personal, entre otras categorías. La Comisión Europea ofrece una lista parcial de los productos incluidos y excluidos del Reglamento aquí.

Las «organizaciones de supervisión», oficialmente reconocidas por la Comisión Europea, son entidades privadas (que pueden tener o no ánimo de lucro) encargadas de proporcionar sistemas de diligencia debida operativa a los operadores de la UE. Las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE, que son los departamentos gubernamentales responsables de la aplicación del Reglamento en sus respectivos países, deben comprobar las organizaciones de supervisión que operan en su territorio a «intervalos regulares», entendidos como cada 2 años.

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Cualquier persona que comercialice por primera vez madera o productos de la madera en el mercado de la UE es un agente y, por tanto, debe cumplir los requisitos del Reglamento. Esto significa que tanto los importadores como los compradores de bosques suecos deben cumplir con las disposiciones del Reglamento.

El Reglamento sobre la madera se aplica a las importaciones procedentes de países no pertenecientes a la UE. Los países del EEE, Noruega, Islandia y Liechtenstein, se consideran en este caso como países de la UE. Si usted importa productos de cualquiera de estos países, no se le considera importador según el Reglamento de la madera.

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La eficacia de la prohibición y del sistema de diligencia debida depende de la seriedad de los controles por parte de las autoridades públicas. Existe muy poca información sobre el control, por parte de las autoridades competentes de los Estados miembros, de los organismos de control. Las empresas más grandes se quejan de estar expuestas con mayor frecuencia e intensidad a los controles de las autoridades nacionales en cuanto a su sistema de diligencia debida que las pequeñas empresas. Las pequeñas empresas, por su parte, se quejan de que el establecimiento de un sistema de diligencia debida y, cuando también son comerciantes, de un sistema de trazabilidad, requiere un esfuerzo burocrático considerable y muy costoso, que a menudo supera las ventajas del sistema y reducirá las importaciones de madera en la UE. Todas las empresas se quejan de los costes que conlleva el sistema.

Los organismos de control tienen, en general, una eficacia limitada. En algunos Estados miembros no parecen estar activos en absoluto (Eslovenia, Italia). Algunos de ellos no parecen haber desarrollado sistemas de diligencia debida propios o no los ponen a disposición de los operadores y comerciantes. La verificación de los operadores, una de las tareas que se les atribuye, depende también del consentimiento del operador en cuestión, lo que limita el número y la eficacia de dichas verificaciones. Su valor añadido es dudoso.

cumplimiento del eutr

El EUTR abarca una serie de productos de la madera, como los productos de madera maciza, los suelos, la madera contrachapada, la pasta de papel y el papel que figuran en el anexo del EUTR[4] El EUTR no abarca los productos reciclados ni los papeles impresos, como los libros, las revistas y los periódicos. No obstante, el ámbito de aplicación de los productos puede modificarse. El EUTR se aplica tanto a la madera como a los productos madereros importados y de producción nacional. La madera y los productos derivados cubiertos por licencias FLEGT o CITES válidas cumplen automáticamente los requisitos del EUTR.